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最高检要求不作犯罪处理 办理中的涉产权刑案法律界限不明?

时间:2017-01-09    作者:admin    来源:未知
  2017年正值换届年,对于因政府换届、领导人员更替导致的政府毁约违约,并致使行政相对人合法权益受损的行为,检察机关可以采取什么举措?
  针对上述问题,最高检民事行政检察厅厅长郑新俭作出了回复。
  1月9日,最高检召开发布会通报《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》相关情况,《意见》要求,检察机关在办理涉产权案件时,要严格把握罪与非罪的界限标准,对于正在办理的涉产权刑事案件,法律和司法解释规定不明确、法律界限不明、罪与非罪界限不清的,不作为犯罪处理。
  数据显示,2016年1月至11月,在商业贿赂领域产权交易环节,检察机关立案侦查涉嫌受贿犯罪47人;在土地领域审批出让、开发利用环节,立案侦查涉嫌受贿犯罪142人,滥用职权犯罪142人,玩忽职守犯罪80人。
  郑新俭说,中共中央、国务院印发的意见要求,大力推进法治政府和政务诚信建设,地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约。最高检要求各级检察机关高度关注此类现象,畅通申请监督、控告举报等救济渠道,对于因政府毁约而形成的民事案件,通过履行检察监督职责,监督和支持人民法院依法作出公正审判。
  最高检研究室主任万春在发布会上还强调,检察机关在办理此类案件时,严禁以刑事手段插手经济纠纷;严禁使用当事人的交通通讯工具、办公设备,或者以办案为名到发案单位吃、拿、卡、要、报;严禁干预涉案企业正常生产经营活动。
  此外,对于涉嫌犯罪的各类产权主体主动配合调查,认罪态度好,犯罪情节较轻且没有社会危险性的,一律不采取拘留、逮捕、指定居所监视居住等强制措施;对于不涉案的款物、账户,包括企业生产经营资料、涉案人员近亲属的合法财产等,一律不查封、扣押、冻结。
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